如何确保家政行业规范发展

日期:2020-06-03 09:04:04

    当前的家政服务行业发展有诸多问题亟待解决,需要政府、家政企业、从业人员以及雇主的多方努力。

    目前,家政服务从业人员普遍社会地位不高,有些雇主对他们的信任和包容不够,对家政从业人员不理解、要求苛刻。家政公司管理不到位,既包括从业人员培训问题,比如月嫂如何育儿、针对不同疾病老人如何看护等,也包括从业人员资格审查问题。而且行业协会还未形成较为科学的运行机制,监管部门的监管和行政指导也不到位,缺少主管部门。

    据中国青年报社社会调查中心联合问卷网数据显示,对1964名体验过家政服务的受访者进行的一项调查显示,78.9%的受访者称自己所请家政服务人员职业素养不高,52.0%的受访者坦言所请家政人员工资水平并不低于雇主,69.4%的受访者指出家政人员素质参差不齐,61.4%的受访者希望尽快制定家政服务行业统一标准。

    据报道,家政保姆行业的特殊性在于其直接进入消费者家庭开展工作,并主要服务老、幼、病等特殊人员,所以对其监管标准应区别于一般服务行业,这就要求政府要从多方面入手,完善监管体系。

    首先,要完善家政行业相关的行政法规、政策性规定,为行业的监管提供法律依据,也为其长期规范、有序发展确定方向。根据当前家政保姆行业的发展状况,需要制定科学、合理的行业强制性规定,建立从业人员信用体系,提高行业准入资质,把这些以法律、法规的形式规定下来,将对行业发展产生深远影响。

    其次,要充分发挥行政部门管理职能,确定一个主要监管部门,以方便对行业的发展进行服务与引导,并明确其他行政部门的具体责任。做到分工明确、配合默契、监管到位,改变当前对家政行业各部门职责都涉及但权责不清的现状。

    第三,引导家政保姆行业职业化、专业化发展。目前,我国社会对家政行业的认知以及行业自我认知都比较落后,很多人仍认为保姆行业是低门槛、低技术含量的简单劳动,这制约了家政职业化进程,使得家政行业的专业化程度没有与其发展规模相适应。对此,我们可以向发达国家借鉴相关经验,开展好专业教育,在大中专学校开设家政专业,培养专业人才,以专业化促进行业发展。

    2017年7月13日,国家发展和改革委员会透露,发改委、人力资源和社会保障部等17个部委已经联合发布了家政服务提质扩容行动方案,未来将建立家政服务企业、从业人员的信用记录,并鼓励制定家政服务行业的地方标准、团体标准和企业标准。

    雇主和家政人员是劳动服务关系中的核心当事人,应当有充分的法律意识。作为雇主,应选择正规渠道,通过有实力、品牌信誉过硬的家政公司雇佣保姆或护工,把需要的服务标准、需具备的技能等要求以合同的方式确定下来,在发生民事纠纷时可以更好地维护自身权益。一旦在家政人员提供服务过程中发现盗窃、虐待、故意伤害等嫌疑,应当妥善保存证据,及时报警。

    而作为家政从业人员,应当严格要求自己:一方面要掌握足够的职业技能,为客户提供良好的服务;另一方面要保持良好的职业心态,热爱自己的职业,严于律己,保持高标准的职业操守。

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