深圳政协关注家政服务业
日期:2010-11-10 11:16:00
日前,深圳市政协约请市民政局、劳动和社会保障局、妇联等有关部门,就市政府答复市政协2007年度一份建议案的情况召开记者见面会。正是本次见面会,揭开了建议案背后各方为推动深圳市家政服务业健康发展做出的努力――政协委员提出提案,市政协组织调研、召开专题议政会、形成建议案,市政府对家政服务进行归口管理、出台《发展我市家政服务业的工作方案》……
“家务事”为何引起委员关注?
2007年深圳市两会上,媒体接到一条新闻线索,15名委员联名提交提案,矛头直指百姓“家务事”。这15名委员大都是各部门的负责人,还有市政协主席李德成。
原丽萍委员是市妇联副主席,也是第一提案人。她介绍说,深圳市家政服务业从业人员约有40万之多,家政服务市场问题非常多。自2003年9月深圳市家政服务行业协会成立以来,已接受投诉3000多宗,成功解决7成以上。仔细剖析深圳市家政服务业内情,存在找保姆、做保姆、经营和管理保姆都难的“四难”问题。包括市劳动和社会保障局局长管林根在内的10多名联名提案人分析,“四难”症结在于:地方法规不够完善,社会保险问题无法解决,政府主导、管理、监督还未到位,行业协会作用发挥不充分,“保姆文化”受封建思想影响很大。
议政到“家”体现时代要求
政协议政议什么?这份关于家政服务的提案为深圳市政协提供了议政新领域。市政协从市委、市政府提出的民生净福利指数中得到启示:家庭和谐就是民生问题的源头。按照市政协主席会议的要求,从2007年5月开始,余晖鸿副主席带领市政协社法委部分委员及市民政局等单位工作人员开展了为期半年的调研。其间,市政协召开了“关于推进我市家政服务业发展”的专题议政会,提出了“完善社会保障,进一步规范家政服务市场”的建议。8月31日,市政协形成了《关于推进我市家政服务业发展的建议》的建议案提交市政府。建议案向政府提出了5点意见:加强对家政服务业的指导、管理和监督;开拓家政服务员来源渠道;推行职业标准,提高家政服务员素质;完善社会保障,维护从业人员合法权益;修改完善相关法规,进一步规范市场。政协为“家务事”向市政府提交参政议政最高形式的建议案一经媒体披露,很快在深圳形成热议,网民们纷纷通过委员博客等渠道反馈信息,盼望建议案能早日开花结果。
惠及千家万户的民生大事
建议案很快得到了深圳市政府的高度重视,李铭副市长作出批示,要求市民政局会同工商局、劳动保障局、法制办和市妇联认真办理,并由市劳动保障局制定《发展我市家政服务业的工作方案》。市政府有关负责人介绍,在委员们关注家政服务业的同时,市政府各相关部门一直在采取措施加强对家政服务业的管理监督。
2008年2月25日,深圳市政府以书面形式正式对建议案作出答复:深圳市《发展我市家政服务业的工作方案》正式启动,与此同时,深圳市成立家政服务工作领导小组,劳动保障局、法制办、民政局、工商局、对口扶贫办、金融办、妇联、财政局各司其职,工作任务层层分解,落实到人。在4月1日的媒体见面会上,各职能部门还披露:目前,深圳市已为全体保姆购买了保险、提供了100万元家政服务人员培训费、将家庭服务业纳入居家养老范围。
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