“员工制”保姆，已成为一些规模较大的家政公司新的经营模式，他们把经过培训并获得资格证书的保姆作为职员纳入公司，以摆脱之前不稳定的、几乎是一次性的“中介式”保姆业务。然而，记者调查发现，保姆“员工式”管理虽然保障了雇佣双方的利益并规范了市场管理，但在一定程度上增加了家政公司的经营成本，而且仍无法解决从业人员素质较低、人员流动性大的传统问题。

　　保姆市场混乱

　　“找了个月嫂，每个月工资5000元，开始保姆干活挺勤快的，可有一天发现她给孩子洗澡时居然用冷水。”家住直湖前小区的罗先生告诉记者，他爱人“坐月子”时找了个月嫂，要价很高，可她连一些基本的护理常识都不懂，只能辞掉，此后一直没找到合适的。

　　员工制保姆给家政行业带来了什么好处

　　“保姆荒”、“逼薪”、“服务不好”，关于保姆的这些字眼屡屡见诸报端。

　　保姆市场出现混乱的原因，还包括来自雇主与家政公司方面的。市妇联的一份调研报告显示，由于行业管理极不规范，近半数受访的女性家政服务员都反映权益曾受到不同程度的侵害，有的是劳动权益受侵害，如工资被克扣、休息时间得不到保证等；有的则是遭遇“色东家”，敢怒不敢言。

　　“很多家政公司只把业务停留在中介方面，使家政服务员在人身和财产安全方面都少了应有的保障。”私企工会主席陈聪奇说。

　　员工制保姆给家政行业带来了什么好处

　　据了解，目前家政服务公司主要充当中介角色，中介只负责“牵线”，把保姆介绍给雇主，对雇主收取中介费后便与保姆划清界线，其余一概不负责任。特别是在目前买方市场的情况下，很多中介并不害怕这种“一锤子买卖”，最终利益受损的是雇主和保姆的利益。

　　此外，雇主们大多嫌麻烦并没有与中介或保姆签订合同，而保姆一般由于文化素质较低，也没有这方面的意识，这种不规范的市场运作使双方的权益均无保障。

　　“员工制”能否推广

　　保姆陈阿姨告诉记者，她从事该行业已十余年，半年前有一段时间没找到合适的雇主，于是跟着老乡参加了福建省有关部门组织的家政服务员培训，顺利毕业后与一家家政公司签订了劳动合同。根据这份合同，陈阿姨无论工作量多少，每个月从公司拿到的薪水，都不会低于市政府规定的最低工资标准；如果患上职业病或因工负伤，公司也会依据相关法律予以补偿；随着公司经济效益的增长和当地物价的增长，公司还将适当增加工资报酬。

　　陈阿姨是典型的“员工制”保姆。“以前由中介带着直接跟雇主谈，合适就签协议，按照实际工作量拿报酬，虽然自由，但没有保障。”陈阿姨说。据了解，执行“员工制”后，家政公司将为保姆办理社保，保姆不再直接和雇主接洽，而是由家政公司和雇主签订服务合同，保姆则相当于家政公司派出的服务人员。雇主直接向家政公司付费，再由家政公司向保姆支付工资。由于保姆属于家政公司的员工，雇主和家政公司存在合同关系，保姆出了问题，雇主就可以找家政公司寻求解决之道。

　　收取中介费，是大多数家政服务公司的盈利模式，按市行情，成功介绍一个保姆，收取每个雇主200多元佣金，而开支方面主要是店面租金。实行“员工制”管理后，中介每个月得增加社保、医保支出，从某种程度上增加了费用。另外，家政服务人员的年龄普遍超过40岁。按目前的法律规定，社会保险需缴满15年，不少已经“超龄”的家政服务人员还要补缴一笔费用，而这笔钱很多保姆不愿意出，如果让企业承担又将加大企业成本。因此，虽然许多家政公司都认为“员工制”是保障雇佣双方利益、规范市场管理的好事，但在现实中推广难度较大。

　　记者了解到，目前实行“员工制”模式的都是一些成立时间长、规模较大的家政公司。而许多家政公司负责人坦言，目前家政业务尚在亏本，“员工制”的维持，靠的是其它项目盈利的支持，实行这一模式的出发点，基于应对外来家政公司的竞争，保住市场。

　　规范化发展考验政府智慧

　　记者了解到，虽然“员工制”保姆推广存在难度，但目前越来越多的家政服务人员、家政中介企业、主管家政服务的部门，已经开始就如何规范家政服务行业，进行着积极的探索。

　　目前，一些规模较大的家政公司正在规范自身发展。有着400多名相对固定职工的正忠信家政服务公司，于今年3月成立了工会组织，并表决通过了工资等3项专项集体合同。

　　政府部门也在积极支持“员工制”保姆管理模式。今年9月，福建省政府办公厅出台了《关于发展家庭服务业的实施意见》，对符合条件的“员工制”家政服务企业，给予3年免征营业税的政策支持。意见还指出，对实行“员工制”、管理规范的优秀家政服务企业，可由各级财政予以适当奖励。

　　“就目前来看，"员工制"只适合在有实力的家政企业中尝试。对于大部分家政企业来说，"员工制"推行成本显然过高。”研究家政行业逾10年的社会学系主任甘满堂认为，政府没有必要一步到位地用“员工制”来规范家政行业，采取一些更具操作性的“捷径”，会更符合现实。