“洋保姆”挑战中国家政服务
日期:2004-03-31 22:04:00
随着中国家政服务行业的迅速发展,人们对家政从业人员的专业化水平要求越来越高。笔者注意到一个现象,即由于国内专业家庭护士的缺乏,已有一部分要求较高的人们把目光转向了“洋保姆”。
中国加入世界贸易组织后,越来越多的境外人士前来中国投资、经商、求学甚至就业,外籍长住人员也日渐增多,迁居内地的台港澳同胞也在增多,高素质家政服务的市场需求迅速增加。同时,国内一些经济条件优厚的老板阶层对有一定学历又懂外语的保姆的需求也越来越大。因此,巨大的需求空间使“洋保姆”有了诱人的市场前景。
“洋保姆”进入中国市场,对我国家政服务业提出了挑战。
首先是观念上的挑战。因受传统观念的影响,国内家政服务一直被认为是下等人干的活儿,因此,目前国内从事家政服务的人员多为农村妇女或下岗女工。比如在广州外籍家庭服务的中国内地保姆仅有5000多人,涉外保姆的调换率高达70%。即使是进入这个行业的中国保姆也大多不是纯粹的服务人员,而是具有各种个人目的,比如将雇主家庭作为外语的“培训地”,或者想通过雇主向外企过渡等。而“洋保姆”的进入,将催生家政服务市场真正的高素质人才。
二是就业培训上的挑战。“洋保姆”对国内家政服务人员形成了竞争的态势,这将对我们家政服务从业人员的专业水平产生推动。例如,国内家政从业人员虽然有明显的价格优势,劳动技能也较过硬,但从业人员外语口语会话能力差尚难与雇主沟通,这个问题不仅影响着国内现代家政业的发展,同样也影响着对外劳务输出的进展,成为劳务就业的“瓶颈”。所以对家政服务人员进行专业的培训将成为这个行业的必须。有资料显示,人口只有1亿的巴基斯坦每年跨出国门挣钱的超过了200万人,东南亚的印尼、马来西亚、菲律宾等国海外劳务也均在100万以上。而中国这方面输出人数每年只有40万人。语言方面的欠缺使具有优势的劳动力失去了优势。有关部门应该设立专门机构,培养出像“菲律宾保姆”一样在国际上有较好的声誉,专业化、职业化、素质比较高的家政人员,以缓解国内就业压力。一旦“洋保姆”登陆国内市场走入正轨,如果国内还没有出现可以与之抗衡的高端家政服务供应机构,可以预见,香港、台湾等地“菲佣”大批涌入的情况将在内地重演。
三是法律上的挑战。据专家介绍,在世界贸易组织的相关规则中并没有涉及“洋保姆”的具体内容,而中国现有的政策法规,对此也没有禁止性和规范性条款,不少家政公司如今已瞄准“洋保姆”这块“大蛋糕”,准备从其他渠道“引进”洋保姆,以满足需求,以专业化程度相当高的“菲佣”为代表的“洋保姆”纷纷以“外企雇员”、“外籍老师”的身份“借船上岸”,这将不利于家政服务市场的正常发展。
无论如何,“洋保姆”进入我国家政服务市场,必将对改变并提高国内从业人员的观念和素质产生积极的作用。还要看到,涉外家政业的逐步发展,有利于完善和加强投资环境的建设。因而,国内有关部门应对“洋保姆”市场加强研究和规范。
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